◆睢晓康

公安部近日发出通知，要求沿黄河各地公安机关深入推进“昆仑2021”专项行动，依法严厉打击黄河流域破坏环境资源保护犯罪，全力服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。

此次“昆仑2021”专项行动治理黄河流域生态环境由公安部牵头，体现出“动真格”的决心，对克服黄河治理的压力阻力，确保治理效果起到重要作用。

公安部牵头打击黄河流域环境资源违法犯罪，涵盖黄河上中下流域生态保护，事关黄河流域高质量发展，将为黄河流域生态环境提升及经济社会高质量发展打下良好基础。在黄河流域不同段落各有侧重，严厉打击环境资源违法犯罪，协同推进黄河流域水体污染系统治理不留死角。

专项行动将严密排查黄河流域环境资源违法犯罪线索，强化大要案件攻坚，健全协作联动机制，坚决查处违法犯罪案件相关组织者、经营者、获利者，坚决斩断非法利益链条，确保打击黄河流域破坏生态环境资源保护犯罪取得实效。

据笔者了解，在2020年6月1日，最高人民法院已发布关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务与保障的意见。其中明确提出要坚持最严法治观，依法惩处污染环境等犯罪行为。强调要加强黄河生态系统整体保护，依法惩处污染环境、非法采矿及破坏性开采、盗伐滥伐林木、非法捕捞水产品、非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物等犯罪行为，严厉惩治环境监管失职犯罪、造成环境污染严重后果的重大安全责任事故犯罪。妥善审理环境公益诉讼、生态环境损害赔偿案件，提升黄河上游水源涵养能力，促进中游水土保持和污染防治，加强下游湿地生态系统保护，提高生物多样性。 鼓励支持生产要素向防沙治沙等生态环境保护方向聚集，促进地质灾害综合防治体系建设，为黄河流域高质量发展提供法制保障，筑牢黄河流域生态屏障。与此同时，最高人民检察院也与多部门合作携手共治母亲河。

此次“昆仑2021”专项行动要求沿黄各地公安食药侦部门、森林公安机关和相关警种，紧紧围绕黄河流域生态保护目标任务，以三江源地区湖泊流经城镇河段岸线、荒漠化地区、林草保护重点地区等为重点，依法严厉打击破坏水源补给地生态要素的犯罪活动，促进上游水源涵养能力建设。依法严厉打击破坏水土保持的犯罪活动，保障中游重点区域生态保护修复工程顺利实施。依法严厉打击破坏滩区湿地犯罪活动，推进下游湿地保护和生态治理。依法严厉打击污染黄河流域水体犯罪活动，协同推进环境污染系统治理。

公安部、最高人民检察院、最高人民法院联手，加上水利、生态环境等部门协作，必将合力大增，为保护黄河流域生态环境铸就一柄利剑。保护黄河流域生态环境，打击环境资源违法犯罪，要以专项行动为契机，强化宣传引导，广泛发动群众，营造浓厚氛围，形成强大声势，打一场黄河流域生态环境资源保护的人民战争，让母亲河永远清澈，真正成为造福人民的幸福河。